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推进现代社区治理走向美好生活

2018-04-10 11:07:00 来源:锐磊生活之窗 浏览:
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    赵欣在《学习时报》撰文强调,推进社会治理现代化,构建多元主体共建共治共享的基层治理格局,需要从制度到生活领域进行精细设计。一般来说,可以沿着“牵头——动员——协同——制度——认同”的行动过程进行系统推进。

    牵头。一般有三种发掘“社区领头人”的方式:其一,抓住关键少数,在社区中识别并培育具有威望有影响力的社区领头人。其二,抓住对公共事务最为关注、最具有改变能力的个体和群体。其三,以滚雪球的方式积累社区领头人。

    动员。这一环节包括三个方面:需求动员、组织动员和资源动员。其一,引导居民组成小的团队和组织直接进行项目设计、撰写项目书,将居民诉求和社区项目正式结合。其二,组织动员是指推动居民的自组织化。其三是资源动员,是指吸纳更多的人、财、物进入社区,在社区层面整合人力、物力、财力和空间等资源。

    协同。一是可以打破行政地域人为割断的属地之间的横向联系,实现资源的横向流动和跨区域配置。二是可以突破各类公共服务被切割为区域性公共服务的阻碍。三是可以引入专业社会组织对社区活动进行重构,持续拓展退休党员发挥作用的公共空间。

    制度。其一是制度,如政府制定的政策法规和出台的指导意见;其二是社区的“乡规民约”。

    认同。首先,离不开居民的积极参与以及多元主体有效协同的公共问题的解决过程本身。其次,要引导和强化过程导向而非结果导向。多元主体协同共建共治共享的过程本身就是有意义的。最后,公共活动等社区仪式也是推动认同形成的有效路径。

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